在甘肅省玉門市老市區(qū)，總投資超百億元的甘肅巨化新材料項目基地機器轟鳴，建設正酣。這個占地近萬畝的省級重點工程，高峰期施工人員達1.5萬人，各類施工隊、供應商、運輸車隊、小商小販等市場主體近百家。如何在這樣一個龐大的建筑工地開展好警務工作，是擺在玉門市公安局北坪派出所民輔警面前的一道探索必答題。

　　警務前移 工地有了“24小時管家”

　　2025年3月，一個藍白相間的警務工作站出現(xiàn)在項目建設工地。這里不僅是派出所的駐企警務室，更是集治安管理、糾紛調解、法律咨詢、宣防教育于一體的“工地警務綜合體”。

　　“以前工地上發(fā)生糾紛，報警后民警從派出所趕來要十多分鐘，現(xiàn)在警務室就在工地上，民警兩分鐘內就能到場”項目負責人任鵬飛深有感觸。警務室配備2名專職民警和7名輔警，實行“三班兩運轉”模式，確保24小時有人在，事情有人管。

　　民輔警的巡邏路線也是經過精心設計的。材料堆放區(qū)、工人生活區(qū)、車輛出入口、工程結算點、大件設備轉運點等等，這些安全隱患多、矛盾糾紛多、易發(fā)生案事件的區(qū)域被列為重點巡查對象。駐企民輔警的巡邏記錄本上，密密麻麻記錄著每日巡查情況：“一標段鋼筋堆放區(qū)通道擁堵，已協(xié)調疏通”“3號生活區(qū)有工人爭吵，已現(xiàn)場調解”，每天這樣的小警情有十多起……

　　多元調解 構建專業(yè)化解“同心圓”

　　在駐企警務室的協(xié)調下，人社、司法、市場監(jiān)管等部門工作人員定期進駐，合署辦公，形成了“公安牽頭、多部門聯(lián)動”的助企服務合力，讓企業(yè)遇到問題“足不出園”就能找到解決方案。

　　“工人因為工資結算問題和班組起了爭執(zhí)，我們一個電話，民警和相關部門的同志馬上就能到，不到半天就把事情解決好了”項目安保負責人深有感觸，“通過民警的工作不僅化解了矛盾，更穩(wěn)住了人心”。

　　這是玉門公安在項目建設工地創(chuàng)新調解機制的一個縮影。“針對重大在建項目矛盾糾紛針對性強、涉及面廣的特點，我們牽頭搭建了“1+3+N”多元調解平臺。“1”是以駐企警務室為核心，“3”是整合司法、人社、市場監(jiān)管等行政部門專業(yè)力量，“N”是吸納項目管理人員、工人代表、資深工程師等內部力量，壯大矛盾糾紛調解力量，更好的服務企業(yè)建設發(fā)展”玉門市公安局副局長杜生海說。

　　精準服務 從源頭筑牢“防火墻”

　　工人生活區(qū)里的“法治夜校”就是派出所根據(jù)工程建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題和農民工管理實際探索出的一套行之有效的工作方法。駐企民輔警利用工人晚上休息的空隙，走進宿舍、食堂用鮮活案例講解勞動合同、安全生產、防范詐騙等法律知識。

　　“聽了民警講的案例，我才知道簽合同要注意這么多細節(jié)。”來自四川的鋼筋工老張說。去年，正是憑著在“法治夜校”學到的知識，他成功通過警務室維權，拿回了被拖欠的5萬元工資。

　　除了普法宣傳，警務室還聯(lián)系項目建設單位建立了工資專管員制度。民警定期核查工資發(fā)放情況，從制度上降低欠薪風險。同時，對參與項目建設的分包商、供應商建立“誠信檔案”，將糾紛化解情況與后續(xù)合作評價掛鉤。

　　數(shù)據(jù)說話 “產業(yè)警務”成效顯著

　　一組數(shù)據(jù)見證了“產業(yè)警務”模式的成效：自2025年警務室設立以來，欠薪討薪等矛盾糾紛現(xiàn)場化解率達到94%，治安類警情同比下降21.3%，未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的重大群體性事件，為3000余民農民工追回工資4000余萬元。項目負責人表示：“警務室不僅解決了糾紛，更營造了安心的施工環(huán)境，為項目順利推進提供了有力保障。”

　　管委會負責人表示，“產業(yè)警務”的探索實踐，高效有力的保障了重大項目建設發(fā)展。下一步，我們將建議公安機關在各個廠區(qū)推廣。

　　如今，在機器轟鳴的工地上，那個藍白相間的警務工作站，已成為工人心中的“安心站”、企業(yè)眼中的“護航站”，更是玉門市優(yōu)化營商環(huán)境、推進社會治理現(xiàn)代化的生動縮影和寫照。（閆濤）