原標(biāo)題：打造勞動爭議治理新格局

　　——我省“四維聯(lián)動”破局裁審銜接難題

　　新甘肅·甘肅法治報記者 李維琴

　　“以前仲裁生效后，還要專門跑一趟開生效證明，現(xiàn)在法院直接送達回證！”近日，拿到工傷賠償款的蘭州某企業(yè)職工王師傅，成為我省“裁審銜接”機制優(yōu)化的直接受益者。

　　針對勞動人事爭議處理中裁審標(biāo)準(zhǔn)不一、程序銜接不暢、信息壁壘難破等堵點，近日，省人力資源和社會保障廳與省高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設(shè)的實施意見》，創(chuàng)新構(gòu)建“四維聯(lián)動”裁審融合治理新格局，以機制創(chuàng)新破解維權(quán)痛點，全面提升勞動人事爭議處理效能與公信力。

　　“過去遇事才商量，現(xiàn)在常設(shè)專班管。”為破解以往“裁審銜接”不足等問題，我省首創(chuàng)“專班+輪值”實體化運作模式，由省人社廳、省法院雙方分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長，組建跨部門協(xié)調(diào)專班，實行年度輪值制。輪值單位統(tǒng)籌全年工作、督辦決議落實，非輪值單位全力配合，變“一事一議”為“常設(shè)常議”，變“單方主導(dǎo)”為“雙方共治”。同時，配套設(shè)立專班辦公室作為日常辦事機構(gòu)，形成“定期+即時”多層級會商機制，省級每年至少會商1次，市縣級每半年至少1次，重大疑難案件隨時啟動臨時會商。

　　“現(xiàn)在政策理解、尺度把握全程同頻，再也不會出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。”省人社廳調(diào)解仲裁管理處負(fù)責(zé)人說。

　　在信息互通方面，我省摒棄傳統(tǒng)人工報送模式，推行“試點先行、數(shù)據(jù)穿透”信息互通機制。選取2個至3個縣區(qū)試點，建立“雙月調(diào)度、聯(lián)絡(luò)員反饋”常態(tài)化互通機制，打通信息預(yù)警、案件追蹤、裁審比對全鏈條，實現(xiàn)案件數(shù)字化全流程追蹤，為統(tǒng)一裁審尺度、分析爭議趨勢提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。

　　針對重大敏感、群體性爭議，建立“快響應(yīng)、共研判”協(xié)同機制，聯(lián)合司法、工會、工商聯(lián)等部門通過專題通氣會、即時線上通報等方式推動關(guān)鍵信息無縫流轉(zhuǎn)，通過法律分歧專家會診，將協(xié)同處置從“事后”變“事前”，有效防范風(fēng)險外溢。

　　聚焦程序梗阻問題，我省以“文書互認(rèn)、執(zhí)行提速”為抓手，推出一系列便民措施，明確人民法院依據(jù)送達回證確認(rèn)仲裁文書生效，取消生效證明；仲裁先予執(zhí)行裁決可免除勞動者擔(dān)保；財產(chǎn)保全建立“仲裁快速移送、法院快速審查”綠色通道。切實降低當(dāng)事人維權(quán)成本、減輕訴累。

　　“以前開生效證明來回跑，現(xiàn)在一步到位，工傷賠償10天就到賬。”受傷職工李女士感慨。

　　同時，我省還將裁審銜接效能向源頭治理延伸，深化“案例引領(lǐng)、力量下沉”源頭預(yù)防機制，建立典型案例聯(lián)合發(fā)布制度，法官、仲裁員、調(diào)解員下沉園區(qū)、平臺企業(yè)，巡回審判、現(xiàn)場調(diào)解，將矛盾糾紛化解在基層。